　　一、项目概况

　　1、项目名称：《珠海市重污染天气应急预案》实施社会稳定风险评估

　　2、项目地点：珠海市行政区域范围内

　　3、项目概况：

　　为全面贯彻落实《打赢蓝天保卫战三年计划》，2018年9月生态环境部印发《关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见》（环办大气函〔2018〕875号）（以下简称《意见》），指导各地推进重污染天气应急预案修订工作，不断提升重污染天气应对能力。珠海市重新修订《珠海市重污染天气应急预案》及《珠海市重污染天气应急管控企业清单》，每年更新管控清单，以提高对极端不利气象条件导致环境空气出现重污染防范、应对能力，强化重污染天气发生情况下的限制性应对措施，对控制空气污染、保障居民健康有积极意义。

　　重污染天气预警统一以空气质量指数（AQI）日均值为指标，按连续24小时（可以跨自然日）均值计算，以AQI>200持续天数作为各级别预警启动的基本条件。按照重污染天气发展趋势和严重性，将预警分为三个等级，由低到高依次为黄色预警、橙色预警、红色预警。黄色、橙色、红色预警分别对应III级、II级和I级应急响应。

　　应急响应的内容包括健康防护引导措施、倡议性污染减排措施和强制性污染减排措施：

　　1.工业源减排措施

　　工业源主要通过停产或限产等方式实现减排，优先采取行业内不同企业轮流停产、企业内生产线轮换停产等方式实现。由于生产工艺等因素无法快速实现停限产，通过提高治污效率等方式减少污染物排放的企业或工艺流程，在执行现有污染物排放标准基础上，参照各预警级别的污染物减排比例，降低排放限值，并通过在线监控实施监管。优先选择对高污染燃料使用企业采取停产、限产措施。

　　2.移动源减排措施

　　移动源主要通过采取限制高排放车辆使用、实施过境重型载货车绕行疏导等措施实现。重污染天气橙色、红色预警时，采取特定区域禁行柴油车辆的措施。谨慎使用单双号限行的强制措施，倡导重污染期间减少出行和公共交通出行。

　　3.扬尘源及其他面源减排措施

　　扬尘源主要通过控制施工扬尘和交通扬尘实现。施工扬尘控制应采取禁止混凝土搅拌、建筑拆除、渣土车运输、土石方作业等措施。交通扬尘控制应采取适当增加主干道路和易产生扬尘路段的机扫和洒水频次等措施。其他面源主要通过降低装修喷涂和建筑粉刷等活动水平实现。

　　二、社会稳定风险评估的工作程序和主要内容

　　1、广东省环境科学研究院（以下简称咨询单位）接受委托，对项目开展社会稳定风险评估工作。

　　2、咨询单位根据国家、省、市等相关部门规定，研读相关资料、制定评估工作方案，将项目社会稳定风险评估的相关信息进行通告、公示、充分收集、听取利益相关方和公众意见。

　　3、咨询单位对本项目实施的合法性、合理性、可行性、可控性进行全面地评估论证。制订风险防范和化解措施，确定项目的社会稳定风险等级。

　　4、咨询单位完成社会稳定风险评估报告书。

　　三、公众参与的主要方式

　　公众在本公告之日可通过书信函件、电子邮件、传真、电话、在线提交等方式对向实施单位、咨询单位对该项目社会稳定风险提出意见和建议。公示周期为自本公示发布之日起十个工作日。

　　四、实施单位的名称和联系方式

　　建设单位：珠海市生态环境局大气环境管理科

　　联系人：普智晓，联系电话： 2650912

　　电子邮箱： sthjjdqk@zhuhai.gov.cn

　　信函地址：珠海市香洲区红宝路97号大气环境管理科收，邮编：519075

　　五、承担《社会稳定风险评估报告》编制机构名称及联系方式

　　社会稳定风险评估报告编制单位：广东省环境科学研究院，协助单位：珠海渝环北理环保科技有限公司

　　联系人：林工，联系电话：0756-3622602

　　电子邮箱：839113042@qq.com

　　信函地址：珠海市香洲区金凤路6号北京理工大学珠海学院弘毅楼HA302收，邮编：519088

珠海市生态环境局

2021年2月2日