2009年珠海市环境保护局环境信息公开年报

撰写时间:2010-03-09 16:34 文章来源: 珠海市环境保护局

  

 

本年报是根据《环境信息公开办法(试行)》和《珠海市政府信息公开指南》的要求,由局办公室和信息中心编制的2009年度环境信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询处理情况(公民、法人和其他组织的咨询情况)、复议、诉讼和申诉的情况(公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况)以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。市环保局网站www.zhepb.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:珠海市环境保护局办公室,联系电话:2218745。

 

 

 

 

一、概述

根据《珠海市信息公开办法实施方案》和《珠海市环境保护局环境信息公开指南》要求,2009年度本局配备了5名全职工作人员、10名兼职工作人员,在市行政服务中心市环保局业务接办窗口、市环境保护监测站、市环保局环境监察分局设立3个专门的信息申请受理点,此外,为配合我市机动车环保分类标志发放工作,又在全市设置了18个点,并派9人负责此项工作。2009年度我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

根据《环境信息公开办法(试行)》要求,本局按照建设服务政府、责任政府、法治政府的目标,按照《关于推进政府信息公开有关工作的通知》要求,结合本局工作实际,进一步推行政务公开和政府信息公开工作,着眼巩固基础,探索工作创新,实现稳步提高。一是继续完善工作机制。局环境信息公开工作领导小组负责指导监督局政务信息公开工作,对局机关各科室、直属各单位设立的政府信息公开联络员定期开展业务培训,统一思想,明确任务;定期对各部门负责发布的网站信息栏目及内容进行检查并在内部公布检查结果,为全局政府信息公开提供了基础性保障。二是明确工作责任制度。我们进一步明确了文件公开的业务流程和规范,明确规定环境信息公开内容及责任部门,根据“公开是原则,不公开是例外”的要求,落实了专人定期公开我局发布的涉及公共服务的规范性文件和相关文件。三是深化公开内容。按照“严格依法、全面真实、及时便民”的要求,我局不断根据网民提出的申请调整信息公开内容,通过局门户网站改版、增删栏目等,不断完善服务类信息的公开。四是实现网上办事业务。2008年开始,我局按照“网站受理、后台办理、网站反馈”的模式,实现了11项行政许可、1项非行政许可的在线办理,目前,该系统运行正常,2009年度在网上已受理309项事项,办结309项,网上审批系统提高了市环保局及所属各职能部门的办事效率,也为广大市民提供了方便、快捷的办事途径。五是及时处理公开申请与信息咨询。局网站公布局领导和局机关各科室、直属各单位负责人的联系电话及电子信箱,接受公民、法人和其他组织的公开申请和信息咨询,并在规定时限内予以答复。

二、政府信息主动公开情况

本局2009年度共主动公开政府信息1058条,主要公布在局门户网站“绿色明珠——珠海环保”,其中全文电子化达到100%。

在主动公开的信息中,政策法规类信息29条,主要涉及国家、省、市上级主管部门制定颁布的政策、法规和规章等规范性文件;属于本部门业务类信息392条,占总体比例的32%,其中包括公告公示168条,业务办理指南3条;建设项目管理18条,污染控制17条,验收项目公示62条,自然生态33条,宣传教育14条,环境监测管理4条,固体废物与辐射环境管理31条,机动车气排气管理25条其它内容17条,主要涉及全局11个部门面向公民、法人或其他组织公布的办事制度、办事指南、国家省市环境政策等多方面的环境政务信息。

此外,我局派驻市行政服务中心的建设项目管理科对建设项目实行受理公示和审批结果公示,对需编制环境影响评价报告书的建设项目还须进行受理前公示。2009年公示建设项目167个,其中受理前公示167个,验收项目公示62个

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有27条,其中(1)影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件预报、发生及其处理情况的信息有2条。发布《2008年环境质量状况公报》、《2008年珠海市固体污染防治信息公告》。(2)扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面标准、条件及实施情况的信息26条,主要是珠海市巩固和深化国家模范城市工作简介和珠海市迎接国家环保模范城复查工作简报26期。(3)土地重用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案无。

在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息本局通过多种渠道主动公开环境信息:在“绿色明珠——珠海环保”门户网站“政务公开”等专栏发布信息,公布全市排污许可证发放情况及全年环境统计数据;在市行政服务中心建设项目窗口及各种环境宣传活动中发放市民环保手册2万多册;主动联系本地电视台、电台、珠海特区报、珠江晚报等媒体,报道环境信息368篇;派专人收集舆情,并及时处理后反馈;结合“六五”世界环境日系列宣传、播放公益广告;与《珠海特区报》和《珠江晚报》长期合作,每周定期刊登一次环境保护方面的知识或信息。

三、政府信息依申请公开情况

本局2009年度共受理信息公开申请169件,其中通过公开受理窗口当面提交的申请有167件,通过信函提交的申请1件,通过电子邮件提交的申请1件。

从申请的内容看,有167件属咨询建设项目环境影响评价类信息,1件属于咨询环保监管情况信息。

169件申请均已答复。

167咨询建设项目环境影响评价类信息的已作出行政许可,1件咨询环保监管情况信息的申请依法在规定期限内给予申请人书面回复;对1件获取受处罚企业名单的申请也在规定期限内给予申请人电子邮件的回复。

从申请的对象分析,以组织名义或法人代表提交政务信息申请有167件,占98.8%。

四、咨询情况

本局2009年度共接受市民咨询12725次,其中咨询电话接听10211次,当面咨询接待2514次,主要内容涉及环境监测、环境问题咨询、建设项目审批、危险废物管理等方面。本局2009年度门户网站信息公开专栏访问量65976次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:环境管理、办事指南、政务信息、法律法规、宣传教育、环境质量、机构介绍、公众互动和信息公开。

五、复议、诉讼和申诉情况

本局2009年度没有发生针对有关环境信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉案。

六、存在的主要问题和改进措施

(一)存在问题。一是个别栏目信息维护更新不及时。二是公众互动内容和形式还不够完善。

(二)改进措施。一是要从公众需求出发,不断对我局公布环境信息进行梳理,对门户网站栏目设置进行完善,进一步扩大环境信息公开范围,扩充公众互动的模式。二是继续建立健全环境信息公开更新维护制度、信息公开统计制度、政府信息送交制度、奖惩考核制度,并在信息发布工作中贯彻落实这些制度,确保环境信息公开工作取得实效。

七、有关统计情况

(一)主动公开情况统计。

指标

单位

数量

主动公开信息数

1058

其中:全文电子化的主动公开信息数

1058

 

(二)依申请公开情况统计。

指标

单位

数量

依申请公开信息目录数

169

申请总数

169

其中:1.当面申请数

167

2.传真申请数

0

3.电子邮件申请数

1

4.网上申请数

0

5.信函申请数

1

6.其他形式申请数

 

0

对申请的答复总数

169

其中:1.同意公开答复数

169

2.同意部分公开答复数

0

3.不予公开答复总数

0

4.“信息不存在”数

0

      5.“非本部门掌握”数

0

      6.“申请内容不明确”数

0

 

(三)咨询情况统计。

指标

单位

数量

提供服务类信息数

78268

网上咨询数

人次

1

现场接待人数

人次

2080

咨询电话接听数

人次

10211

网站专栏页面访问量

人次

65976

 

(四)申诉情况统计表。

指标

单位

数量

行政复议数

0

行政诉讼数

0

行政申诉数

0

其中对本部门首次处理不满意的行政申诉数

0

注:以上表中数据为2009年1-12月本局11个科室、部门的政务信息公开、接受咨询、公民申诉情况统计。

 

二○一○年三月八日


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