行政处罚决定书(珠环罚字[2021]130号)—珠海市新美环保设备有限公司

撰写时间:2021-09-30 17:41 文章来源: 珠海市生态环境局

  行政处罚决定书

  珠环罚字[2021]130号

  珠海市新美环保设备有限公司

  统一社会信用代码:914404006665150002

  地址:珠海市金湾区联港工业区双林片虹晖五路五号4号厂房

  法定代表人:陈丽华

  一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩(听证)及采纳情况

  我局于2021年6月10日、2021年7月7日对你单位进行了调查,发现你单位实施了以下环境违法行为:

  你单位未按照国家有关规定填写、运行危险废物转移联单。

  以上事实,有2021年6月10日现场检查(勘察)笔录、2021年7月7日调查询问笔录、现场照片、珠海市生态环境局责令改正违法行为决定书(珠环责改字〔2021〕3210号)及送达回证、营业执照、授权委托书、法定代表人及被委托人身份证复印件、《广东省环境保护厅关于珠海市新美环保设备有限公司废物处理及综合利用项目环境影响报告书的批复》(粤环审〔2013〕16号)、《广东省环境保护厅关于珠海市新美环保设备有限公司废物处理及综合利用项目竣工环境保护验收意见的函》(粤环审〔2017〕444号)、危险废物经营许可证、《广东省生态环境厅办公室关于督促整改危险废物企业环境问题的函》、2021年5月危废统计表及接收统计联单表、危险废物处理合同、危险废物转移联单、固体废物处理合同、废树脂粉处置协议书、入库单、发票等证据为凭。

  你单位的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年修订)第八十二条第一款规定。

  我局于2021年9月16日以《行政处罚听证告知书》(珠环听告字〔2021〕108号)告知你单位陈述申辩权及听证申请权。你单位于2021年9月22日向我局提出以下主要陈述申辩意见:1.2020年我公司产生的废树脂粉,依照危险废物豁免管理清单的规定可运至生活垃圾填埋场填埋处理,因此交由环保服务公司(中间服务商)联系连州生活垃圾填埋场进行处理。由于我公司管理经验不足,过分相信中间服务商并认为有填埋场接收证明即可,故没有在省固废平台上按照规定办理相关的转移手续。对此我公司深感不安和自责,立即进行整改,已将产生的废树脂粉全部通过省固废平台办理相关的转移手续并转运至相关危废处理资质单位进行处理。2.对于此次违法行为,我公司接受行政处罚,但请考虑以下几点意见:①废线路板及边角料处理后产生的树脂粉,在2013年省环保厅批复我公司项目环评报告书中,是可以做水泥砖或外售的;2016年我公司取得危险废物经营许可证时,也是按做水泥砖或外售执行。2016年版《国家危险废物名录》执行后,废线路板树脂粉为危废管理并进入豁免管理清单。②我公司非主观故意违法,认为有填埋场接收证明即可,当时已向中间服务商支付了几十万元的填埋费用,我公司也是受害者。③目前市场竞争激烈,企业经营环境恶化,公司已处于艰难生存状态,资金非常紧张。④根据固废法及《珠海市环境保护局行政处罚自由裁量规定》第五条从轻处罚规定,我司符合主动改正违法行为,未造成不良环境影响,没有A类大气污染物、A类水污染物排放这三项情形,符合可降低一个档次处罚的要求,请求考虑企业的经营困难,从帮扶企业的角度,减轻罚款。

  经研究,我局认为,你单位违法行为事实清楚,证据充分,你单位涉案危险废物数量巨大,且最终去向不明,所陈述理由不属于减轻或免除行政处罚的法定事由。因此,对你单位的陈述申辩意见不予采纳。

  二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

  我局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年修订)第一百一十二条第五项及参照《珠海市环境保护局行政处罚自由裁量规则》第三条之规定,决定对你单位作出如下行政处罚:

  处罚款人民币壹佰万元。

  你单位限于接到本处罚决定之日起15日内将罚款缴至指定银行和账号。期不缴纳罚款的,我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

  收款银行、户名、账号详见《非税收入罚款通知书》。

  三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

  如不服本处罚决定,可在接到本决定之日起60日内向珠海市人民政府申请复议,也可在6个月内直接向金湾区人民法院起诉。

  申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

  逾期不申请复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

  珠海市生态环境局

  2021年9月29日



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